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海南:到2025年,职业健康检查机构全省覆盖

来源:蓝琛资讯网   作者:娱乐   时间:2024-03-29 03:56:55

原标题:海南:到2025年,海南职业健康检查机构全省覆盖

新海南客户端、到年南海网、职业恐怖影城南国都市报3月3日消息(记者 王洪旭 实习生 殷天舒)近日,健康检查机构海南省人民政府办公厅印发了《海南省职业病防治规划(2021-2025)》,全省坚持以劳动者职业健康为中心,覆盖加强全省职业病防治工作,海南切实保障劳动者职业健康权益。到年其中,职业到2023年前建成省职业病医院;到2025年,健康检查机构职业健康检查机构实现全省覆盖(不含三沙市),全省职业病诊断机构达4家以上。覆盖

关键词:挑战

职业健康保障体系不健全

新的海南职业病危害不断出现

随着海南自由贸易港建设的加快推进和“健康中国”“健康海南”战略的全面实施,海南省职业健康工作即将迎来体制机制加快创新、到年经费投入持续加大等诸多方面前所未有的职业发展机遇,也面临一系列问题和挑战。

其中,突出表现为以下四个方面:职业健康治理和支撑保障体系不健全、能力较薄弱。各级疾病预防控制中心职业卫生和放射卫生专职技术人员严重匮乏,恐怖影城市县疾病预防控制中心职业病监测评估能力普遍较弱。全省仅有的4家职业卫生技术服务机构、5家放射卫生技术服务机构、13家职业健康检查机构(仅分布在5个市县)和2家职业病诊断机构技术服务能力较弱,水平不高。

新旧职业病防治需求日益交织、叠加,工作相关疾病问题逐步显现。当前,海南省非煤矿山、化工领域、建材加工、建筑装修、医药制造和核与辐射等行业或领域的职业危害因素仍然多见,职业性尘肺病、噪声聋等传统职业病仍然多发。据统计显示,全省职业病危害申报企业数近1900余家,接触职业病危害劳动者达4.3万余人。随着经济社会加快发展,新技术、新产业、新业态和新模式将不断涌现,新的职业病危害和职业健康问题将不断出现。

职业健康管理和服务领域不断拓展,管理服务模式面临创新。国外劳动者来海南省就业产生的职业健康权益保障问题将会出现。职业紧张等职业心理健康、职业性肌肉骨骼疾患等工作相关疾病防控问题将日益突出。

部分用人单位职业病防治责任落实仍然不到位,全社会职业健康共治水平有待增强。职业健康监督执法和宣传培训工作方式方法需要不断创新,针对性和实效性需要不断增强。

关键词:目标

到2025年,职业健康检查机构全省覆盖

海南坚持依法防治、源头治理、精准防控、综合施策等原则,推动海南省职业病防治体系和能力跨越式发展。

其中,健全省、市、县三级职业病防治工作联席会议制度;各级疾病预防控制中心牵头承担职业病监测评估工作。推动建设省级职业病危害工程防护技术指导中心。2023年前建成省职业病医院,到2025年,将省职业病医院建成全省职业健康检查和职业病诊断救治的龙头。

到2025年,职业健康检查机构实现全省全覆盖(不含三沙市),职业病诊断机构达4家以上;全省职业卫生和放射卫生技术服务机构至少各有10家以上。全省至少拥有技术水平较高的(比对原甲级标准)职业卫生技术服务机构2家、甲级放射卫生技术服务机构1家;全省至少拥有30名高级以上职称的职业健康专家;职业健康相关信息基本实现互联互通和有效利用。

用人单位主体责任有效落实。到2025年,工业企业的用人单位职业病危害项目申报率≧90%;工作场所职业病危害因素监测合格率≧85%。

劳动者健康权益得到保障。职业病诊断机构报告率达到100%;职业健康违法案件查处率达到100%;符合条件的职业病病人救助覆盖率达到100%;逐步实现工伤保险与基本医疗保险、大病保险、医疗救助、社会慈善、社会救助、商业保险等有效衔接,切实减轻职业病病人负担。

关键词:任务

加快健全五大支撑体系

健全职业病监测评估技术支撑网络。加快健全以省和市(县、区)疾病预防控制中心为骨干,职业健康检查机构、职业病诊断机构和相关技术服务机构为补充的职业病监测评估技术支撑网络,负责承担重点职业病与职业病危害因素监测、职业健康风险评估等任务。

健全职业健康检查、职业病诊断救治技术支撑网络。主要依托综合医院、具备职业病诊断救治条件的专科医院,用3-5年时间,建成省、市(县、区)二级(或三级)并向乡镇延伸的职业健康检查、职业病诊断救治技术支撑网络,实现全省职业病防治“地市能诊断,县区能体检”的目标。积极推动在海南建立国家级职业病防治康复研究院。

建设职业病危害工程防护技术支撑机构。推动建设省级职业病危害工程防护技术指导中心。鼓励海口、三亚等有条件的市县大力培育当地职业病危害工程防护技术支撑机构。到2025年,全省拥有至少3-5家工程防护技术支撑相关参与机构。

支持壮大职业(放射)卫生技术服务市场。鼓励探索建立疾病预防控制机构提供技术服务的激励体制。到2025年,职业卫生和放射卫生技术服务机构至少各达15家以上在海南省提供服务。

鼓励发展职业健康相关社会组织。到2025年,职业健康相关行业协会、学会至少达到2-3家。鼓励志愿者参与职业健康相关活动。

关键词:服务

加快提升六大服务能力

加快提升职业病监测评估能力。各级疾病预防控制中心按照相关要求,设置职业卫生与放射卫生科室,充实专业人员,加快专业人才队伍和基础设施建设。到2025年,全省疾病预防控制系统仪器设备配置和实验室检测等职业病监测评估能力整体水平达到国内较高水平。

加快提升职业健康检查、职业病诊断救治能力。将省职业病医院建成全省职业病防治、职业健康检查和职业病诊断救治院所。2023年前,海口、三亚、儋州等3个地级市当地职业病诊断救治机构能覆盖常见职业病。

加快提升职业病危害工程防护技术支撑能力。培育建设省级职业病危害工程防护技术指导中心。到2025年,全省拥有至少1-2家有较强工程防护技术支撑能力的省级职业病危害工程防护技术指导中心。

加快提升职业(放射)卫生技术服务能力。到2025年,全省职业卫生技术水平较高的(比对原甲级标准)技术服务机构至少2-3家、放射卫生甲级技术服务机构至少1-2家。

加快提升职业健康人才支撑能力。探索开展第三方职业(放射)卫生技术服务机构医学专业类职业卫生工作人员的职称晋升工作。

加快提升职业健康科技攻关研究能力。利用国家推动职业健康科技创新的契机,结合海南省实际,支持开展职业健康科技攻关研究,提升海南省职业健康科技和学术水平。

关键词:监管

加强职业健康监督和执法

建立职业健康监测和风险评估预警制度。持续实施职业病防治项目。健全以职业病危害项目申报、职业病报告、职业病和职业病危害因素监测为主的职业健康监测制度,完善监测、报告和管理网络,实现重点行业用人单位职业健康监测5年全覆盖。

不断加强职业健康监督和执法工作。大力提升职业健康监督执法能力。加强职业健康监督执法人员专业能力建设,建立健全以依法履职为核心的执法人员能力评价体系。

加强职业健康法规建设和普法工作。加强海南自由贸易港背景下的职业健康标准研究和建设,积极推动海南自由贸易港职业健康保护条例立法。加强职业健康法律法规宣传普及工作。持续加强职业健康普法工作,积极开展送法进企业活动。

落实职业健康日常监督工作。压实卫生健康部门牵头职业健康日常监督的责任。以职业性尘肺病、噪声聋、化学中毒为重点在非煤矿山、建材、化工等行业领域适时开展专项检查。强化职业(放射)卫生技术服务机构、职业病诊断机构和职业健康检查机构的内部管理、质量控制和相关信息报送等工作的日常监督检查。及时通报日常监管情况,激励先进、鞭策后进。

加强职业健康执法工作。加强日常监督与执法的有机衔接。完善职业健康不良信用记录及失信惩戒机制,严肃查处违法违规行为,严格技术服务机构退出和禁入机制,将行政处罚及行政许可等信息通过国家企业信用信息系统(海南)、信用中国(海南)等平台向社会公示,接受社会监督。(王洪旭 殷天舒)

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